Comunicato stampa	Bz, 25.02.2002

Alla cortese attenzione delle Redazioni economiche

NUMBER PORTABILITY: le associazioni dei consumatori denunciano il pericolo di cartello e chiedono all’Autorità delle Comunicazioni un intervento a favore del libero mercato e dei consumatori.

Le sottoscritte associazioni dei consumatori, in base alle notizie apparse in questi giorni di un presunto accordo tra Tim-Omnitel-Wind sulle regole per la “Number portability”, sono fortemente preoccupate di fronte alla prospettiva dell’ennesimo cartello in aperta violazione della libertà di mercato e col rischio di penalizzazione dei consumatori.

In particolare:
•	non è accettabile che il credito residuo dell’utente  con GSM prepagate, che decide di cambiare gestore, venga incamerato dall’operatore cedente  invece di trasferirlo all’operatore ricevente, così da permettere all’utente di continuare ad utilizzarlo; 
•	il costo del passaggio, concordato dai tre gestori a 34 euro, non sembra giustificato dai costi reali dell’operazione e rischia di essere fatto ricadere sul cliente (vd.. dichiarazioni dell’Amministratore delegato TIM Marco De Benedetti, Fonte: Reuters, 10 gennaio 2002).
In Gran Bretagna e  Spagna il prezzo del passaggio  è pari a zero per gli operatori; in questi  stessi Paesi e anche in Svezia gli utenti non pagano nulla, in Olanda pagano un massimo di 9 euro;
•	il tempo di trasferimento di 10 giorni può essere un’ulteriore penalizzazione dell’utente, che viene scoraggiato a cambiare gestore. Gli stessi gestori che in Italia hanno concordato i 10 giorni, in altri Paesi effettuano le stesse operazioni in 24 ore o anche meno (Omnitel Vodafone in Australia) 

Il mercato radiomobile italiano mostra peculiarità tali da  renderlo un caso unico al mondo; l'elevata penetrazione del mercato radiomobile (ormai oltre 50 milioni di utenze) insieme con una notevole polarizzazione verso i due più grandi operatori (TIM e Omnitel controllano circa l'80% dei clienti), rendono ancora più necessaria una rapida introduzione della Number portability per un riequilibrio del mercato radiomobile domestico.

D’altra parte anche l’Autorità Garante per le comunicazioni ha più volte ribadito che la portabilità del numero è una misura necessaria a garantire condizioni di effettiva concorrenza e un mercato più competitivo (Delibera AGCOM 388/00/CONS - Rilascio licenze individuali per UMTS ; Parere AGCM 13 giugno 2000).

La Number Portability  se non realizzata a condizioni di assoluta trasparenza, ai prezzi più bassi possibili e senza alcun onere per l’utente, rischia di trasformarsi in una nuova opportunità di business per operatori che già applicano tariffe tra le più alte d’Europa o peggio ancora si potrà tradurre in occasione per abbandonare clienti poco remunerativi.

Ricordiamo che la direttiva UE COM(2000) 392 relativa al Servizio Universale, in corso di pubblicazione, prevede all'art. 25 che gli Stati membri provvedano affinché tutti gli abbonati ai servizi telefonici accessibili al pubblico, compresi i servizi di telefonia mobile, che ne facciano richiesta conservino il proprio o i propri numeri indipendentemente dall'impresa fornitrice del servizio. E' inoltre previsto che le autorità nazionali di regolamentazione non prescrivano tariffe per la portabilità del numero che comportino distorsioni della concorrenza e che non costituiscano disincentivo per il cliente. 

Le sottoscritte associazioni chiedono all’AGC, a cui è indirizzato questo documento, di intervenire in particolare per garantire la gratuità del passaggio per gli utenti e il trasferimento del credito residuo, oltre ad assicurare effettive condizioni di concorrenza tra gli operatori. 

MDC
ACU 
Adiconsum
Cittadinanzattiva
Altroconsumo
Confconsumatori
Federconsumatori
Lega Consumatori ACLI
Movimento Consumatori
CTCU-Bolzano
Per chiarimenti chiamare
ANTONIO LONGO / MDC
348 8823543
06/5754285